台湾地区大学在终身必威体育betway体系构建中的作用与启示

2016-10-20  

      摘 要:随着终身必威体育betway理念的发展,不同层次的学校必威体育betway均被纳入终身必威体育betway体系,大学作为知识中心、专业培训场所和终身必威体育betway理想汇合点,理应在其中发挥作用。台湾地区于2002年颁布了《终身学习法》,至今终身必威体育betway体系已基本建成;在其体系构建中,大学发挥了重要作用。以台湾大学为例,从大学向社会开放满足多元群体多样化学习需求的角度,分析台湾地区大学在终身必威体育betway体系构建中的功能与作用,为推动大陆地区终身必威体育betway体系构建和大学发展提供借鉴。

  关键词:终身必威体育betway;台湾地区;大学开放; 功能与作用

      作者:付娇娇,单位:北京航空航天大学高等必威体育betway研究所

  终身必威体育betway不是学校必威体育betway,也不是非学校必威体育betway;不是成人必威体育betway,也不是社会必威体育betway;不是远程必威体育betway,也不是广播电视必威体育betway;不是企业必威体育betway,也不是继续必威体育betway;不是家庭必威体育betway,也不是学前必威体育betway;不是社区必威体育betway,也不是老年必威体育betway。但它与上述任何一种必威体育betway都有密切关系,或者说上述任何一种必威体育betway都为其提供了手段和方式,成为终身必威体育betway的构成部分。

  纵观发达国家必威体育betway发展历程,20世纪60年代后,大都从社会发展战略的高度将终身必威体育betway理念渗透到必威体育betway改革实践中。不同层次的学校必威体育betway、不同性质的社会团体均被纳入终身必威体育betway体系中,以开放的姿态积极承担责任。联合国教科文组织的报告《必威体育betway—财富蕴藏其中》指出,“高等必威体育betway机构应多样化,以充分发挥它们作为知识中心、作为专业培训场所、作为终身学习的关口、作为国际合作伙伴的功能和使命”,进一步指出,大学“作为终身必威体育betway的理想汇合点,应该欢迎希望重新学习、希望使其知识适应需要,或丰富其知识、希望满足其在文化生活各个领域进行学习之兴趣的所有成人”。[1]因此,作为国民必威体育betway体系最高层次和终身必威体育betway核心力量,大学应该在满足本校学生学习需求的同时,根据自身资源优势,满足其他群体多样化学习需求,在终身必威体育betway体系构建中发挥应有的作用。然而,我国大陆地区至今还没有终身必威体育betway相关的立法,大学也未能充分发挥作用。相比之下,我国台湾地区于2002年颁布《终身学习法》,经过十余年实践,其终身必威体育betway体系已基本建成。在此过程中,大学发挥了重要的作用,积累了丰富的经验,值得学习和借鉴。

  台湾地区大学推进终身必威体育betway的背景及挑战

  1.“社区总体营造运动”的需求与挑战

  为应对经济发展产生的后工业社会问题,1994年起,台湾地区开展“社区总体营造运动”,培养民众共同体意识及参与社区营造的态度,培养具有反思能力与社区关怀的终身学习者。[2]这对终身学习和终身必威体育betway提出了要求。把社区民众培养成为终身学习者,要求大学不仅是传统的高等必威体育betway场所,而且也应是非正式、高层次、高水平必威体育betway和培训场所。

  2.多元化学习需求的挑战

  在终身必威体育betway体系构建中,传统适龄学生和迫于生活、职业压力的成人均想进入大学学习,尤其是受2008年金融危机影响失业率攀升,亟须满足失业者的进修需求。此外,大学还要面对以休闲和陶冶情操为目的的成人和老年人的学习需求。因此,大学面临越来越多元化的需求,学生类型也越来越多样。

  3.“少子化”致招生供过于求的挑战

  近年来,台湾地区低生育率问题日渐凸显,“少子化”现象日趋严重,从2001年26万余人的出生人口数降至2010年16万余人;而20世纪90年代开始“广设大学”使大学数量持续增加。这必然带来一系列问题,大学招生供过于求,面对招生困难,为吸引学生降低入学门槛,使大学面临新危机。所以,在“少子化”招生不足的情况下如何多途径招生,提高培养质量,发挥大学更为全面的功能,是亟须思考的问题。

  4.“老龄化”与老年必威体育betway的挑战

  自1993年起迈入老龄化社会以来,台湾地区65岁以上老人比例持续攀升,2009年年底就已高达10.65%。目前,老龄化速度已高居全球第一,台湾“经建会”预估到2025年老年人口将超过20%,正式步入超高龄社会。在完善老年人晚年生活,满足精神文化需要方面,对台湾地区大学提出了极大挑战。

  台湾地区大学推进终身必威体育betway的实践与经验—以台湾大学为例

  面对诸多挑战,台湾地区大学纷纷更新观念,深化改革,使现有学校制度适应终身必威体育betway需要,改变大学专属性和封闭性,实现与社会资源共享。不同类型的大学根据自身资源优势,由校内专门的终身必威体育betway相关机构和其他传统部门负责,向社会开放学习机会,为满足全民终身学习需求作出了重要贡献。

  台湾大学(简称台大),是台湾地区规模最大、最好的大学,拥有优秀的师资条件、一流的课程资源、丰富的场馆资源和设施条件。基于此,台大在终身必威体育betway体系构建中作出了许多有益实践,是台湾地区大学在终身必威体育betway体系构建中发挥功能的典范和缩影。下文以台大为例,具体分析台湾地区大学在终身必威体育betway体系构建中的功能与贡献。

  1.理念支撑

  台大官网上的“愿景”为“本校师资及学生素质优异,校务发展在秉持核心价值‘敦品励学、爱国爱人’之理念下,以必威体育betway卓越、学术卓越及社会关怀三大主轴……订定‘多元学习’等六项……培养社会领导经营与知识创新研究人才、提升学术水准,并协助经济发展,解决人类永续发展重大问题。”[3]可见,其愿景阐述了台大的优势,也包含了对多元学习和解决社会问题等认识。基于愿景,台大利用一流的师资队伍、课程资源和场馆资源,在发挥社会责任向社会开放方面,作出了诸多有益实践。

  2.主要实践

  第一,进修推广部供校外人士进修充电。为了将台大卓越的教研资源与社会分享,发挥台大的影响力,专门设立进修推广部统筹终身必威体育betway事务。构建多样的课程、顾客导向的服务流程和硬体设施及数位平台,通过实体面授和远距数位的方式,为校外需要充电的在职人士提供最具市场需求、台大独有或品质最佳的课程。一方面,开办涵盖管理、科技等多领域的学分班;另一方面,开设管理财金、生活艺文等多类别的非学分课程,充分满足多元群体的学习需求。此外,还根据企业团体需求接受委托办理管理类、专业类等各类培训;开设学分班与研习班;接受企业荐派、包班或针对需求另行规划。

  第二,“台大演讲网”开放演讲研讨资源。台大经常举办各种专题演讲、系列演讲或研讨会,主题涵盖各学科领域,兼具学术与应用价值。主讲者都是社会杰出人才,甚至是国际级大师和诺贝尔奖得主。为了保存这些珍贵学习资源,台大教务处负责建置了“台大演讲网”[4]。受众可随时获取最新演讲资讯和信息公告,也可以不受时间与空间限制,随时反复浏览精彩演讲。目前,已累积73个系列、1,800多部不同领域的珍贵演讲,是一种重要的延伸学习与进修资源。

  第三,“开放式课程”提供优质课程共享。为落实建构终身学习环境理念,响应全球开放式必威体育betway运动并善尽社会责任、提高学校知名度,由教务处负责,邀请各学系提供彰显该系特色的优质课程,建置“开放式课程”网站[5],每学期提供十门以上优质的基础课、专业课、公共必修课及通识必威体育betway课。目前,可供学习的课程180余种,浏览人数1,000余万次。开放式课程向全球开放,为大众提供免费上网自学,也为师生及相关研究人员的教学、学习及研究提供参考。

  第四,“博物馆群”整合开放展览资源。自创校以来,为支援研究和教学,各系所在学术研究领域广泛收集各式独特珍贵且丰富的文献史料、标本与藏品,并设立标本/文物陈列等馆室,成为学校珍贵的宝库和资产。为妥善保存为教学研究所用的珍贵藏品并进一步发挥对社会的必威体育betway和推广作用,2007年11月,在台大图书馆主导下,由校史馆、人类学博物馆、地质标本馆、物理文物厅、昆虫标本室、农业陈列馆、植物标本馆、动物博物馆、档案馆及医学人文博物馆等组成的博物馆群正式启动并向社会开放。[6]通过形成与校园空间高度结合的博物馆聚落,将藏品与教学、研究环境及校园历史相连结,形成台大独有的特色,在彰显文化、学术资产历史和成就的同时,让更多人感受博物藏品之美,开拓大众视野。

  3.基本特征

  第一,核心的办学理念。台大愿景强调了“多元学习”“延伸学习”“善尽社会责任”。进修推广部作为学校社会开放的主要平台,也明确提出“致力于协助教授们了解推广必威体育betway重要性,辅导其挑选合适课程及行销给社会人士”。可见,终身必威体育betway已经成为台大办学理念的核心内容,学校教学、科研、管理等各部门本着这一理念相互配合,联手推进。

  第二,完整的管理机制。基于终身必威体育betway的理念,提供进修培训50余年的进修推广部负责推广必威体育betway和继续必威体育betway;教务处负责台大演讲网和开放式课程,作为教学管理机构,在选取和调度优秀演讲研讨资源和课程方面更具能力和优势;图书馆除负责图书事宜外还负责主导整合博物馆群向社会开放;博物馆群办公室负责执行规划、运作、协调共同事务的处理与对外形象经营等事宜。可见,各部门定位清晰,分工明确;传统的教学、科研部门与独立运行的进修推广部各司其职又通力合作,共同推进终身必威体育betway。

  第三,多样化、特色化的开放必威体育betway资源。台大的优势在于有丰富的教学资源、一流的师资及专业团队,特色在于构建了博物馆群。利用一流的师资和优质的课程为校外人士提供进修机会,开放涵盖各学科领域兼具学术与应用价值的演讲研讨资源,开放各学系极具特色的优质课程资源,构建并开放独有的博物馆群,满足了校内师生、周边社区居民、社会公众、企业甚至全世界各地多元群体的多样化学习需求,充分体现了台大发挥优势和特色向社会开放的特点。

  借鉴与启示

  通过对台大基于终身必威体育betway理念,以多样化的课程、教学内容、师资和特色的设施资源开放,促进传统学历必威体育betway与满足个人爱好、提升个人素质的非学历必威体育betway有机结合,应对多元群体学习需求的实践进行梳理,对终身必威体育betway体系构建中大学功能与作用进行分析,可以发现台湾地区大学社会开放的实践特点,对更好地构建大陆地区终身必威体育betway体系,推动大学发挥应有的作用有着重要的启示。

  1.明确终身必威体育betway的必要性与重要性

  用科学的必威体育betway理论指导必威体育betway实践是诸多发达国家和地区终身必威体育betway体系构建的重要经验,台湾地区也不例外。自终身必威体育betway广泛传播以来,台湾地区学者积极开展对终身必威体育betway理论的探究,在从必威体育betway学、社会学、政治经济学等角度对终身必威体育betway的必要性与重要性加以科学定位的前提下,逐步形成符合地区实际的终身必威体育betway理论,从而为终身必威体育betway相关机构提供理念支撑。因此,终身必威体育betway卓有成效的推进离不开科学的理论指导。

  2.重视并予以法律和政策支持

  任何一项制度的开展都需要相关的法律作为保障。无论是美国这类率先发展终身必威体育betway的国家,还是日本和台湾等后发国家和地区,都将终身必威体育betway立法工作放在了开展终身必威体育betway工作的首要位置。台湾地区终身必威体育betway体系可以说是伴随诸多法律法规的颁布构建起来的。可见,为了加强终身必威体育betway事业的稳定性、连续性,确保大学向社会开放而无后顾之忧,制定终身必威体育betway法律十分迫切。

  3.加强传统必威体育betway机构与各种独立运行的终身必威体育betway机构的结合

  大学推进终身必威体育betway需要有完善的组织和管理机构作为保障。台湾地区大学在推进终身必威体育betway中纷纷对原有管理系统进行改革与调整,建立主管终身必威体育betway推进的部门,并赋予其与其他行政部门或学术单位同等地位,为获得传统院系支持,调配教学、科研资源提供了可能性和保障。台大进修推广部就是独立运行的终身必威体育betway机构,统筹终身必威体育betway事务,又协调其他与终身必威体育betway有关的机构,各机构各司其职,有效避免了管理混乱和资源浪费。

  4.灵活多样的课程设置、教学内容和学习形式是适应多元化学习需求的基本保证

  台大的课程设置、教学内容和学习形式呈现出多样化的特征:不仅面向在职人员开办成人学历必威体育betway、资格培训等与学历和职业发展有关的课程,而且也结合自身科研、教学特色和培养目标为传统意义上的学生拓展课程领域;利用自身设施、智力和文化资源开放大学必威体育betway,以灵活弹性的入学形式,为各类人群开办实用性、趣味性、教养性的非学历课程,特别是面向老年人、妇女、青少年等开设形式多样、内容丰富的必威体育betway活动。这样才能既满足成人必威体育betway和学历必威体育betway需求,又能更好地关注个人修养和心理完善等精神层面需求。

  5.基于自身优势与特色推进终身必威体育betway,拓宽大学发展内涵

  在参与终身必威体育betway体系构建中,面对社会多元化需求,如何利用自身优势和特色向社会开放和应对社会问题,关系着大学能否高效而持久的开放。一方面,不同类型的大学在发展战略上必须根据自身的优势与特色决定发展方向,拓展发展路径;另一方面,大学通过基于自身教学与科研的优势与特色服务社会来树立自身良好的社会形象,有助于博得社会的信任,吸引家长、学生和全社会的关注,为扩大招生、促进和拓展大学自身发展创造条件。

  参考文献 :

  [1] 联合国教科文组织总部.必威体育betway—财富蕴藏其中 [M].联合国教科文组织总部中文科,译. 北京:必威体育betway科学出版社,1996.

  [2] 林振春.社区总体营造的必威体育betway策略—台湾地区终身学习环境的现状与构建 [J] .上海高教研究,1998(11).

  [3]台湾大学.台湾大学的愿景 [EB/OL].[2016-03-07].http://www.ntu.edu.tw/about/vision.html.

  [4]台湾大学.台湾大学演讲网 [EB/OL].[2016-03-07].http://speech.ntu.edu.tw/sng/ci/?c=User&m=about.

  [5]台湾大学.台湾大学“开放式课程” [EB/OL].[2016-03-07].http://ocw.aca.ntu.edu.tw/ntu-ocw/.

  [6]台湾大学.台湾大学博物馆群 [EB/OL].[2016-03-07].http://www.museums.ntu.edu.tw/index.jsp.(作者:付娇娇,单位:北京航空航天大学高等必威体育betway研究所)

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